El sector prestador de la salud
privado ha estado lidiando con una
emergencia sanitaria desde el año
2002, y en el último año, la crisis
del sector ha llegado a niveles
preocupantes. Desde la perspectiva
de la economía general, el Índice de
Precios al Consumidor (IPC) ha
exhibido en el año aumentos de dos
dígitos, siendo la variación de
noviembre –último mes publicado- del
12,8%. Se prevé que la variación
interanual del índice, a diciembre
de 2023, sea de 185,2%.
Al mismo tiempo, como es de público
conocimiento, la moneda extranjera
oficial experimentó dos marcadas
devaluaciones. La primera tuvo lugar
en agosto, justo después de las
elecciones primarias (PASO), con una
depreciación del 22%. La segunda,
ocurrida en diciembre y de mayor
magnitud, fue impulsada por el
gobierno actual, y alcanzó el 126%.
El año 2023 cierra con una
devaluación anual total de más del
350%.
Centrándonos en el sector privado de
la salud, datos del Índice de
Precios de Adecra+Cedim revelan que,
durante el año 2023, el mismo
exhibió incrementos de hasta un 37%
trimestral. El segmento de
medicamentos y descartables fue el
más impactado, registrando un
aumento de hasta un 100% en tres
meses. Este guarismo fue
considerablemente superior a la
inflación general de la economía y
la depreciación del dólar.
Si se consideran los incrementos
salariales según el CCT 122/75, que
están pautados en un 45,7%, la
devaluación del dólar oficial y la
proyección de inflación del
Relevamiento de Expectativas de
Mercado del Banco Central (REM) para
diciembre, estimada en un 15%, se
calcula que el Índice de Precios
habrá alcanzado el 58,5% en el
último trimestre, sumando un
incremento interanual del 213,1% si
se toma el año calendario, y de
177,1% si se toma el año paritario
(abril de 2023/diciembre de 2023).
Es crucial resaltar que el REM fue
publicado antes de la implementación
de las medidas económicas por parte
del gobierno actual. Por lo tanto,
es posible que la inflación sea aún
mayor, lo que podría implicar un
aumento adicional en la variación
del índice de precios de
Adecra+Cedim.
Ahora bien, en cuanto a los ingresos
brindados por los financiadores, el
INSSJP otorgó a todo el arco de
Prestadores Privados del Instituto,
aumentos progresivos a lo largo del
año mediante distintas resoluciones:
la resolución 15-2023 al comienzo
del año, con un aumento de 60%
distribuido en 4 tramos (16% en
enero, 16% en abril, 14% en julio y
14% en octubre); adelantó el 14% de
octubre a agosto debido a la crítica
situación del sector; adicionó otro
16% al otorgado en abril mediante la
resolución 496/23; y otorgó un 28%
en septiembre y otro 28% en octubre
mediante la resolución 1388/23.
Finalmente, otorgó un 16% en
noviembre y otro 14% en diciembre
mediante la resolución 1935/23,
sumando un incremento anual del 162%
y del 125,9% tomando año paritario.
En el caso de la Medicina Prepaga,
regulada por el Decreto 743/22 y la
Resolución 2577/22 del Ministerio de
Salud, se establecieron incrementos
mensuales basados en el Índice de
Costos de Salud (ICS) por un período
de 18 meses.
En mayo, se firmó un acta entre la
Federación Argentina de Prestadores
de Salud (FAPS) y la Unión Argentina
de Salud (UAS), especificando que
los incrementos mensuales previstos
en el DNU 743/2022 y la Resolución
2577/2022 se transferirían a los
prestadores privados de salud en,
como mínimo, un 92% desde abril
hasta septiembre.
En octubre, con el anuncio del
congelamiento de las cuotas de la
Medicina Prepaga, se trasladó a los
prestadores la mitad del porcentaje
establecido, adicionando un punto
porcentual. En los últimos dos meses
del año se determinó que se traslade
la totalidad del ICS.
Si se refleja esta información en
valores, la Medicina Prepaga otorgó
un incremento del 6% mensual,
aproximadamente, y del orden del 11%
en los últimos dos meses del año.
Considerando estos datos, el
acumulado anual de la MPP alcanza un
aumento del 118,4% -año calendario-
y del 79,8% -año paritario-.
Por último, representando a las
obras sociales provinciales, IOMA,
otorgó, mediante la resolución
3571/23 un aumento del 60% sobre la
base de diciembre de 2022,
distribuido en cuatro etapas. En el
mes de octubre de 2023, la obra
social decidió otorgar a las
instituciones con internación un 20%
en septiembre y un 20% en octubre; y
a las instituciones sin internación,
un 10% en septiembre y un 15% en
octubre.
En noviembre del corriente decidió
adicionar un 30% sobre la base de
diciembre de 2022, a las
instituciones con internación,
debiendo facturarse en enero o
febrero del año 2024. Es decir, la
obra social provincial cierra el año
con un aumento del 100% interanual y
de 73,9% tomando el año paritario.
En resumen, al comparar los costos
que los prestadores utilizan para
brindar atención médica con los
ingresos que reciben por parte de
los financiadores, se observa una
brecha significativa.
Según el Índice de Costos de Salud
de Adecra+Cedim, se proyecta (1) un
aumento del 177,1% considerando el
año paritario (de abril a diciembre
de 2023), mientras que este
incremento asciende a un 213,1% si
se contempla el año completo
(diciembre 2022 a diciembre 2023).
La medicina prepaga experimentó un
aumento del 79,8% durante el año
paritario y del 118,4% en el año
completo.
Por su parte, el INSSJP registró un
aumento del 125,9% considerando el
período paritario y del 162% durante
el año calendario. Mientras tanto,
IOMA finaliza el año con un aumento
del 73,9% durante el año paritario y
del 100% en el año calendario.
En consecuencia, la Medicina Prepaga
se encuentra un 43,3% por debajo del
Índice de Precios de Salud publicado
por Adecra+Cedim, cifra que aumenta
a un 54,1% si se considera el año
paritario. En el caso de PAMI, la
diferencia es del 51% en ambos
casos, y para IOMA, la brecha es de
un 113,1% y un 103,2%, dependiendo
del período de tiempo considerado.
(2)
Este cierre de año, marcado por la
intrincada relación entre los
incrementos de costos, los ingresos
obtenidos por los prestadores y la
realidad inflacionaria y cambiaria,
plantea un desafío considerable y
pone en duda la sostenibilidad
financiera a corto plazo de las
instituciones de salud privadas.
Aunque la elaboración de previsiones
en la actualidad resulte compleja,
es probable que nos enfrentemos a un
primer trimestre del 2024 igualmente
desafiante en términos de inflación,
fluctuaciones en el tipo de cambio
y, especialmente, en los precios de
los insumos médicos.
Referencias:
(1) Se recuerda que es una
proyección porque el último informe
del Índice de Precios publicado por
Adecra+Cedim corresponde al tercer
trimestre de 2023.
(2) Los valores de IOMA no
contemplan el último 30% sobre
dic-22 otorgado, dado que los mismos
deberán facturarse en enero o
febrero del 2024.
(*) Presidente de ADECRA (Asociación
de Clínicas, Sanatorios y Hospitales
Privados de la República Argentina).
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