INTRODUCCIÓN
Todos reconocemos la importancia de la salud de la población, pero pocos advierten la complejidad a la que responde su efectiva gestión. En vez de esfuerzos profundos en construir una sólida y flexible red sanitaria que contemple las dimensiones de asistencia, prevención, investigación, formación, control y monitoreo, se vocifera sobre falencias puntuales. Incluso se pretende hallar la clave en un factor en particular: la pobreza, la legislación, la tecnología, el presupuesto. Pero pretender reducir la complejidad a un factor no es simplificar el problema, sino profundizarlo.
La fragmentación y decadencia del sistema sanitario debe ser afrontada en todos los diversos ámbitos en que se desenvuelve. Para ello es necesario construir un sistema federal integrado de salud sobre la base de un pacto, de una gran negociación colectiva que, con rol protagónico del Estado, articule todos los sectores e intereses del campo sanitario nacional. Esto implica un abordaje complejo, que alcance las dimensiones de estructura, estrategia y cultura, además de la federalización legal y logística, manteniendo siempre el principio de subsidiariedad. La formación y la capacitación médica son asimismo una base innegable, para la cual los hospitales deben recuperar un lugar preponderante.
Los textos aquí recopilados fueron escritos y presentados oralmente entre los años 2007 y 2013. La decisión de reunirlos en un libro tiene el propósito de considerar sus distintos tópicos como embriones para su análisis crítico, con el fin de comprender las características de quienes actúan dentro de la cosmogonía sanitaria y el contexto en que desarrollan su labor en el ámbito de la salud.

ACERCA DEL AUTOR:
Ignacio Katz es doctor en Medicina por la Universidad de Buenos Aires. Se desempeña en Medicina Comunitaria como especialista en modelos prestacionales, programas médicos, optimización de recursos y modalidades de contratación.
Asimismo, el Dr. Ignacio Katz es Profesor Titular de Introducción a las Políticas Sociales y Sanitarias en la Maestría en Economía de la Salud y Administración de Organizaciones de Salud de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de la Plata (UNLP).
Es miembro del Comité Académico de la Especialización en Gestión de Organizaciones de Salud de la Universidad de la Plata.
Actualmente, es Director de la Especialización en Gestión Estratégica de Organizaciones de Salud de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN).
Escribió numerosos trabajos sobre medicina y sobre política sanitaria, entre los que se destacan: Salud, crisis y reforma de estado (1991), Replanteo frente a la encrucijada en salud (1997), Al gran pueblo argentino, salud (1999), La fórmula sanitaria (2003), Argentina Hospital. El rostro oscuro de la salud (2004), En busca de la salud perdida (2007) y Claves jurídicas y asistenciales para la conformación de un Sistema Federal Integrado de Salud (2012). Además, publicó decenas de artículos en la prensa periódica, por ejemplo, en las revistas Encrucijadas (UBA) y Médicos - Medicina Global y en los diarios La Nación y Clarín. Durante el año 2008 y hasta junio del 2009, desempeñó la función de Jefe de Asesores de Gabinete del Ministerio de Salud de la Nación. Fue galardonado con el premio “Vocación académica” en mérito a su trayectoria profesional, a propuesta de un jurado conformado por Rectores y Decanos de universidades e institutos terciarios, en el año 2005.